立法院今天三讀「平均地權條例」部分條文修正案。祭出5大措施遏止炒房，包括限制換約轉售，重罰炒房行為，最高可處5000萬元，並增訂檢舉獎金制度、私法人購屋改為許可制，且5年內不得移轉。

為防杜不動產淪為炒作工具，保障消費者權益，維護市場交易秩序，並精進預售屋成交資訊申報登錄制度，立法院內政委員會去年12月初審通過相關條文。

三讀條文明定炒作行為，若有散布不實資訊、影響交易價格，或與他人通謀或虛偽交易營造熱銷假象、影響市場交易秩序或壟斷轉售牟利，可按交易戶（棟、筆）數處罰100萬元至5000萬元；限期內未改正者，可連續處罰。

三讀條文增訂，私法人購買住宅用房屋許可制規定，並限制取得後於5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記。但因強制執行、徵收、法院判決或其他法律規定而移轉或讓與者，不在此限。

業界近期質疑，修法後恐影響私法人推動都更危老重建等營運，內政部說明，已將私法人「因必要及正當用途取得住宅」的情況納入修法，不會影響私法人未來必要的業務營運。

內政部補充，本次修法將不溯及既往，業者如在修法施行前已簽訂契約出售住宅給私法人，在修法施行後，將不受許可制規定限制，避免既有買賣交易另衍生交易糾紛。

針對限制紅單換約轉售，預售屋或新建成屋買賣契約的買受人，在簽訂買賣契約後，不得讓與或轉售賣買契約與第三人，違者處50萬元以上、300萬元以下罰鍰，限期內未改正或進行必要處置，將按次處罰；但配偶、直系、二親等內旁系血親間的讓與或轉售，或中央主管機關公告特殊情形，則不在此限。

此次修法也新增檢舉獎金制度，若不動產銷售買賣或申報實價登錄違規行為，民眾可檢具證據向地方政府檢舉，如經查證屬實，將由實收罰鍰中提充一定比率金額作為獎金。

另外，預售屋買賣契約如有解約情形，建商應在30日內申報登錄資訊；申報登錄價格不實者，將按戶棟處罰3萬元以上、15萬元以下罰鍰，並可按次處罰。

內政部表示，修法期間社會各界或業者所提建議，都已納入修法或未來子法訂定時考量，將以不影響正常交易及符合實務需要為原則規畫；後續也將邀集相關機關及公會討論，在子法中明確規範應備文件、簡捷申請與審查程序。

本次修法重罰炒作行為規定，將於總統公布修正後生效施行外，其餘規定將等完成子法擬定後，再另報請行政院核定施行日期。