以民為本的智慧桃園永續解方

蘇俊賓副市長表示，桃園是國內少數人口、就業、產業等皆快速成長的縣市，和 2006 年相比，18 年來桃園人口數由 188 萬增加到 232 萬，增加了 44 萬人，成長了 23.4%；然而，同期相比桃園的就業人口數，由 84 萬增加到 117 萬，是成長了 39.3%、機動運具數量也增加 63.8 萬輛，成長 40.5%，顯見桃園的人口成長不僅僅只是人數增加，而是大量勞動人力湧入桃園。因此桃園也同步面臨交通考驗、工廠倉儲管理、機動車輛噪音等問題。他也舉出實際的新聞案例，一一說明。

跨域創新思維，有效解決市民日常難題

「這些案例不是個別事件，而是桃園都市發展的必然課題。」蘇俊賓副市長認為這些都是系統的問題，並提出「緩解短期問題壓力、佈局長期解方」、「加速推動智慧科技」、「以議題本位取代單一局處組織本位」、「推動地方及爭取中央修法」及「與中央合作、跨區域治理」等 5 大策略。他強調若只忙於解決眼前問題，就會一直將資源耗於緩解短期壓力，必須同時佈局長期解方，其中解方之一必然是推動智慧科技，打破各局處的本位主義，以議題來綜合思考，有些問題的癥結也許需要中央政府的合作或修法，綜合性思考方能根本有效解決問題。

以桃園的交通為例，每日有 320 萬人次往返區內外，但大眾運輸使用率卻只有 9.1%，有高達 77.8% 的民眾還是仰賴私人機動運具通勤，短期的解方就是提升大眾運輸量能，但卻發現公車司機不足。「我們想方設法解決公車司機短缺問題。」蘇副市長苦笑說，很多人想搭乘公車，但問題是徵不到司機駕駛，因此市府推出「受訓即就業」計畫，解決司機短缺問題。同時桃園也提出 YouBike 前 60 分鐘免費及都會圈通勤月票的政策，希望吸引民眾使用大眾交通。

此外，桃園在交通上推出智慧號誌應用、公車路網數據分析、智慧影像多元偵測等 5 大 AI 交控系統，取代大量人力維護，降低 20% 用路人旅行時間，並減少 16% 路口延滯。在長期的交通規劃上，桃園市政府也積極增建大眾運輸及快速道路主動脈路網，在交通局與捷工局同仁的努力規劃以及中央的支持下，捷路路線一一核備、快路道路如「板龍」及「新梅龍」等路線也都開始進行可行性評估。運用短中長期不同的解方以徹底解決桃園通勤需求。

2022 年桃園工廠倉儲火災共 112 件，每一件都代表人民在安全財產上的損失，但市府如何管理遍佈全桃園的 1.2 萬家工廠的安全？「我對消防局長說，不僅要提高消防救災資源，也要降低火災發生。」蘇副市長翻轉以往以工廠為管理主體的思維，改以危險物品的管理為主體，進行整合工廠地理資料庫、高風險工廠與消防局警示連動、工廠火災智慧化辨識系統，但最後發現，要達成更有效的管理，還是必須搭配法律規範。因此，他召開市府跨局處的會議，真正找出幾個案例來做深度的分析，發現目前的法規還是存在管理上的破口，也同步爭取中央進步修法，並在中央修法前先制定相關自治條例，做為執法依據。在各方齊力之下，去年桃園在倉庫與工廠的火災年平均件數已明顯下降。同樣的，面對機動車輛噪音以及淹水問題，蘇副市長也都以相同策略邏輯來解決。

以民為本的施政方針

「桃園一年產值 4.8 兆。」蘇副市長談到，在這個數字的背後，是建立在 32 個工業區、1 萬 2,264 間工廠、116.8 萬的就業人口、320 萬人次的通勤、86 萬輛汽車、135 萬輛機車等基礎上。因此，市府必需謹記「以市民為本的施政思維」，運用跨單位資源及資料庫，推動各項社福政策。蘇副市長並以擴大肺癌篩檢為例，說明自政策實施以來，成功提高桃園市民的早期肺癌發現率，翻轉了傳統的肺癌期別曲線，降低死亡率；相關篩檢數據除了做為醫療健康資料庫、同時也成為環境品質改善跟優化勞動環境的資料庫，對民眾健康生活有實質的助益。

桃園藉由「建設＋政策＋智慧」，不僅解決城市短期問題，也佈局 20 年後桃園的未來，這才是見樹也見林的智慧桃園轉型解方。