新吉工業區土地採取有條件買賣，業者購地後需在3年內建廠，
政府才會轉移土地權，希望藉此達到土地活化的目標。（經發局提供）

五缺記者會啟動！行政院長賴清德今（6）日上午親上火線，召開五缺首場記者會，以「缺地」打頭陣，政院將從提高都會型工業區容積獎勵1.2～1.5倍；產創增訂強制拍賣手段；加強媒合閒置用地2年釋地604公頃；及落實前瞻建設等四大主軸並進，目標6年內將釋地1,422公頃，不容工業區養地囤地。

提高容獎加強媒合

為拚經濟，行政院本周密集端出「五缺」政策解方，皆由賴揆親自召開記者會，周一至周三分別提缺地、缺水、缺電對策，缺人才與缺工周五一併說明。

據悉，行政院近日馬不停蹄趕工，賴揆自上周四、周五及昨天，召開多場五缺會議，排練記者會論述方式，企盼提出的五缺解方讓人民及企業有感。

缺地解方將從民間、政府及其他等三大面向釋地，主要涵蓋四大主軸，包括一、強化輔導及媒合，2年內可釋地604公頃。二、加強前瞻建設開發平價園區，4年釋地128公頃，舊有14處工業區強化汙水廠等公共設施，2年新增約80公頃。

三、都會型工業區容積獎勵提高1.2~1.5倍，可新增45萬平方公尺樓地板面積（相當3.3個南軟園區樓地板）。

四、強制拍賣入法，中央和地方可拍賣土地不逾589公頃。3大面向齊下，目標6年內釋地1,422公頃。

增訂強制拍賣手段

為公平起見，都會型工業區容獎提升將開放非六都縣市亦可申請，目前最急迫有新北的土城及樹林，還有台中工業區等3處將優先實施；其餘分布在6都計8處工業區有需求，包括大武崙、平鎮、官田、安平等。

賴揆一再強調，解決五缺最重要的是賞罰分明，堅持《產業創新條例》增訂強制手段。上周五產創條例三讀通過，經公告為閒置土地後2年，地主仍未改善將處以公告現值10％以下罰緩，並可通知地主限期1個月內提出改善計畫，若再不改善，將祭出「強制拍賣」最後手段。

工業用地供大於求

據統計，屬產創條例開發的全國工業區閒置土地高達747公頃，而內政部轄管依都市計畫開發的工業區（非都會型工業區），閒置可活化供給逾3000公頃，總計供給面可達4千多公頃，而需求面僅586公頃，供大於求，政院有信心缺地不是問題。

新聞來源：中國時報
http://www.chinatimes.com/newspapers/20171106000953-260110