嘉義縣應維護農地資源面積總量是七點零四萬公頃，圖為縣府委託廠商出動無人機空拍農地。
圖／嘉義縣府提供
全國國土計畫明年五月公告實施，內政部在南部農業縣辦公聽會遭遇強烈反彈，地方認為「純農用」的第一類農地占比太高，且連蓋農舍都不行，嚴重影響地方發展。
內政部將國土分為國土保育區、海洋資源區、農業發展區、城鄉發展區，其中農業發展區共畫設七十九萬公頃，台南市面積最多，和屏東、雲林、嘉縣、彰化列前五名。
全國農地控管面積 資料來源／農委會 製表／都會社會中心
農業發展區再分為五類，其中第一類農地用途限制最嚴格，地方解讀是「純農用」，以後連蓋農舍、農業加工場所都不行。這五個農業縣市都怕被中央這道「緊箍咒」套住，集體向中央表達不滿。
「賴院長當市長時，就決定不要管中央的期限。」台南市政府祕書長吳欣修表示，原本中央要地方年底就公告第一類農業用地的範圍與數量，但因地方上反彈相當大，閣揆賴清德任台南市長時，就已決定不管期限暫不公告，要繼續與中央溝通。
屏東縣有八萬公頃土地被畫為農業發展區，其中更有六萬公頃列第一類農地，農民反彈。縣長潘孟安日前當面向賴清德表達不滿，賴未回應，內政部長葉俊榮則表示會與農委會重組平台，與縣市再討論。
潘孟安指出，屏東全縣只有十一點一萬公頃是平地，一旦八萬公頃被畫為農業發展區，其中還有六萬公頃被畫作限制最嚴格的第一類農地，等於動彈不得。雲林全縣有一半被畫為農業發展區，縣長李進勇憂心半數土地僅能農用，將限縮產業發展，雲林恐無翻身餘地。
屏縣政府地政處長李吉宏指出，內政部對各區農地限制訂得不清不楚，教人擔心是先以面積框住地方發展，再進一步限制各區使用條件，一旦實施要如何向縣民交代？
吳欣修也說，台南特有農地約五萬五千公頃，但農委會畫定的第一類農地竟有八萬八千公頃，當初看到很驚訝，原來農委會是以民國五、六十年的灌溉資料套圖設定，但現況早已大不同，很多地方因為土質不佳或收成不好早就停灌，也沒有灌溉溝渠，「這些農民絕對無法接受」。
代理市長李孟諺表示，希望以現地查核方式，讓地方政府調整農地範圍，避免爭議。高雄市農業局也說，要向中央爭取縮小畫設第一類農地的範圍。
